巴勒斯坦，其实已经内部分裂了

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NO.1930-巴勒斯坦内部分裂

作者：重光

 制图：孙绿 / 校稿：辜汉膺 / 编辑：养乐多

自2021年伊斯兰教斋月以来，巴勒斯坦和以色列之间的冲突又起。近日，以色列与加沙地带的巴勒斯坦武装组织“伊斯兰抵抗运动”（哈马斯）爆发严重冲突，哈马斯向以色列发射约三千枚火箭弹，以色列则对加沙实施数十次空袭，击中约数百个目标。

虽然一直以来都是冲突不断

但是这么大规模的武器对抗更是加剧中东的紧张局势

（图：shutterstock）▼

据加沙卫生部门16日的统计，自10日巴以爆发冲突以来，加沙地带至少有192人丧生，其中包括58名儿童和34名妇女。以色列方面报告称有10人死亡，其中包括2名儿童。

无能为力

（图：shutterstock）▼

值得注意的是，此轮冲突最初并非起于加沙地带，而是起于近70公里之外的东耶路撒冷。5月初，以色列法院决定支持以色列定居者诉求，发出对东耶路撒冷谢赫·贾拉几个巴勒斯坦家庭的驱逐令，两个民族的矛盾因此再度激化。

谢赫·贾拉的墙壁上的阿拉伯语横幅

“我们不会离开”

（图：Osama Eid/Wiki）▼

5月7日，数千名巴勒斯坦民众与以色列警察在耶路撒冷老城圣殿山发生冲突，致200余名巴勒斯坦人与17名以色列警察受伤。随着冲突白热化，加沙地带的哈马斯再推波助澜，向以色列各大城市连续发射火箭弹，引发以色列强烈反击，双方的暴力冲突由此爆发。

是犹太人的圣殿山还是阿拉伯人的清真寺

不是仅靠宗教史实就能支撑的了

（图：shutterstock）▼

那么，为何本轮冲突的策源地东耶路撒冷乃至与其毗邻的约旦河西岸地区并未出现严重的武装冲突，反而是另一头的加沙地带成了冲突前线呢？

一个国家，两块领土

这还要从巴勒斯坦的地理与政治现状说起。翻开地图，不难发现巴勒斯坦虽是一个国家，其国土却被以色列从当中分成了两块：一块即约旦河西岸，面积稍大，约为5655平方千米，略小于上海；另一块则是地中海边的加沙地带，面积远小于约旦河西岸，仅365平方千米，比杭州西湖区略大。

约旦河西岸与加沙

一东一西，在地理上彼此分离

在权力上，其实也彼此分离了

（底图：shutterstock）▼

之所以会形成如此奇特的国土分布，与巴以冲突不无关系。在1947年联合国通过的第181号决议中已规定了巴勒斯坦分治，犹太和阿拉伯两个民族都享有在巴勒斯坦建国的平等权利。

至于领土分割问题，该决议规定，在英国结束对巴勒斯坦委任统治之后，阿拉伯国家将获得整个英属巴勒斯坦托管地43%的领土，而犹太国家将获得56%的领土，另外耶路撒冷则归联合国管辖。

1947年11月29日通过的联合国第181（II）号决议

中的《联合国巴勒斯坦分区计划图》

（图：Zero0000 A / RES / 181（II））▼

关于耶路撒冷的管辖决定

（图： "A/RES/181(II) of 29 November 1947"）▼

虽然这一安排既没有得到不愿将一寸“祖宗之地”出让给“外来者”的阿拉伯人的认可，也没有被意图获得更大生存空间的犹太人接受，但决议中有关两国领土分割的方式大致沿袭了下来，并在之后的1948年与1967年的第一次和第三次中东战争中朝著更有利于以色列的方向演变，最终形成了当下的局面：以色列国土狭长，南北“头大”但互通；巴勒斯坦西小东大，两块领土互不相连。

两块领土，两股势力

长时间地理上的割裂自然为经济与政治上的割裂埋下了伏笔。自1993年巴勒斯坦民族权力机构（巴勒斯坦）正式成立至2006年，巴勒斯坦解放组织中的最大的派系——巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）一直控制著巴勒斯坦权力机构。

站在巴勒斯坦权力顶峰的

也一直是法塔赫的创始人阿拉法特

（图：Wiki）▼

作为谋求建国的组织中资历最老的，法塔赫自1959年成立起就发动游击战，其不仅以约旦河西岸与加沙地带为活动基地，巴勒斯坦之外的约旦、黎巴嫩与叙利亚也是其活动范围，法塔赫借此不断对以色列军队乃至平民发动武装袭击。

法塔赫领导和资助了多个武装团体

面对犹太人的不断蚕食，枪杆子还是得够硬才行

（图：壹图网）▼

在一次次的冲突中，法塔赫的势力愈来愈大，逐步确立了自己在巴勒斯坦建国事业中的地位，甚至在中东之外的欧美，法塔赫也有影响力，以至于面临国内外巨大压力的以色列，不得不于1993年在美国的协调下，与法塔赫主导的巴解组织谈判，最终达成了以“土地换和平”为核心原则的《奥斯陆协议》，就以色列与巴解组织相互承认、以色列从西岸逐步撤军、巴勒斯坦自治等事宜达成一致。

协议签订次年，阿拉法特和以色列总理和及外交部长

同获诺贝尔和平奖，虽然真正的和平还远未到来

（图：Wiki）▼

正是在谈判过程中，原先动不动搞爆炸，以武力逼迫以色列谈判的法塔赫逐渐变得温和，更倾向于以外交手段建立一个独立的巴勒斯坦国，而非一味诉诸军事手段。

然而，由于以色列与法塔赫主导的巴解组织双方在耶路撒冷地位、巴以边界划分、犹太人定居点、巴勒斯坦难民回归等诸多问题上始终未能达成一致，加之几经大规模流血冲突，巴以谈判之路走走停停，至今未达成永久性协议。

这不是单纯的宗教或者政治方针冲突

生存空间的争夺战，谁会让步呢?

（图：Wiki）▼

这自然而然引发了部分巴勒斯坦民众的不满：“你这个浓眉大眼的家伙也叛变革命了？”毕竟在《奥斯陆协议》达成之前，法塔赫长期以来一直主张通过武力斗争来建立独立的巴勒斯坦国，而协议出炉后，法塔赫却在收到欧美国家的经济援助与以色列在安全方面的援助后，变得费拉不堪，安于现状。

后来你换了朋友，也吃惯了牛排

守卫领土保卫安拉的初衷也随着时局变幻逐渐淡漠

（图：Wiki）▼

正在此时，另一势力的壮大让巴勒斯坦民众看到了另一条道路，这便是成立于1987年，在反抗以色列的巴勒斯坦第一次大起义中成立的哈马斯。哈马斯的主张与法塔赫相比极为激进，它反对与以色列进行任何形式的谈判，坚持通过持续的武装斗争，终结以色列的占领，并反过来将其彻底消灭，由此控制东起约旦河，西至地中海的整个巴勒斯坦，建立一个伊斯兰国家。

哈马斯最初作为埃及穆兄会的分支活跃在加沙地带

前期通过对平民的自杀式袭击

来反对以色列的扩张和法塔赫的软弱

（1994年特拉维夫巴士爆炸案）

（图：ברקאיוולפסון/Wiki）▼

至于巴解组织，其在进行武装斗争的同时，也愿意开展和平谈判。巴解组织认为两种手段都可达到其目的，即建立世俗的巴勒斯坦国。而且巴解组织还认可以色列的生存权，但哈马斯则根本不承认以色列的合法地位。

两股势力，两个政府

虽然被多国认定为恐怖组织，屡遭制裁，但哈马斯凭借其激进的反以立场，得到了越来越多不满现状的巴勒斯坦年轻人的支持。在2004年法塔赫与巴解组织的时任领导人阿拉法特去世后，丧失领袖魅力的法塔赫愈来愈难与哈马斯争夺民意。

年轻人的爱国之心和现实之间形成了巨大的鸿沟

催生出更激进的社会共同意识似乎是必然的

（图：shutterstock）▼

在2006年1月的巴勒斯坦立法选举中，首次参加选举的哈马斯获得了44.45%的选票，由此拿下了巴勒斯坦民族权力机构立法机关——巴勒斯坦立法委员会132个席位中的74个，成为执政党，而原执政党法塔赫及其在巴解组织内的其他盟友仅共获得50个席位。哈马斯领导人哈尼耶由此当选巴勒斯坦总理，地位仅次于巴勒斯坦总统、法塔赫领导人阿巴斯。

05年大选在阿拉法特去世两个月后举行

06年哈尼耶的当选也意味着哈马斯真正走上了政治场

（图：shutterstock）▼

新上台的哈马斯拒绝承认法塔赫先前与以色列达成的各项和平协议，使得巴勒斯坦不仅内部龃龉不断，而且还面临以色列、美国、俄罗斯、联合国与欧盟等多方施加的制裁压力。然而，坐拥民意支持的哈马斯并未屈服，甚至自2006年3月开始，组建自己的武装部队，与效忠于阿巴斯的巴勒斯坦安全部队分庭抗礼。 

哈马斯任命的武装部队领导人萨姆哈达纳

仅上任了三个月就被以色列的空袭击中身亡..

（图：壹图网）▼

自2006年12月起，法塔赫与哈马斯在加沙地带屡屡发生小规模冲突，法塔赫在此期间试图将哈马斯的武装部队纳入自己的管辖之下，但最终无果，还使得哈马斯进一步扩大了其武装部队规模。

而到了2007年6月10日，由于哈马斯控制的巴勒斯坦政府与以阿巴斯为首的法塔赫难以就解决经济危机与平息加沙局势等问题达成共识，双方最终爆发内战。短短5天内，哈马斯便在加沙地带击败了法塔赫，并将其逐出，由是获得了对加沙地带的绝对控制权（以色列已于2005年单方面撤出加沙地带），法塔赫从此仅能控制约旦河西岸地区，巴勒斯坦由此陷入了事实的分裂：两块领土，两块势力，两个政府。

总统办公室也能轻易占领

哈马斯在加沙地带运转多年，实际控制权早已到手了

（图：壹图网）▼

从此，哈马斯便大量走私武器进入加沙地带以武装自身，并频繁地向以色列发动袭击，试图以加沙地带为大本营，武力收复被以色列占领的巴勒斯坦领土。不堪其扰的以色列在2008年、2012年、2014年多次发动军事行动，但始终无法将其彻底消灭，故而只好对哈马斯控制的加沙地带展开持久的封锁，试图以此耗尽哈马斯的元气。

在引起外界强烈关注的大型军事行动之外

哈马斯和以色列之间的炮火对峙就没断过

结果是更多的废墟，更多的难民，更深的仇恨

（图：Wiki）▼

如此一来，加沙地带不仅难以获得重建所需的物资，无法从战争中恢复，而且食物短缺、水源缺乏、电力紧张、土地污染与医疗条件恶化等各类社会问题日益突出，加沙地带失业率高达45%，70%的居民靠着联合国的救济勉强维生。

封锁下的加沙地带不是一个正常的现代化社会秩序

不仅在温饱线上挣扎，生命也时刻遭受威胁

（图：shutterstock）▼

如今，以色列对加沙地带的封锁已使加沙地带陷入困境：哈马斯缺乏发展加沙地带经济、改善民生的能力，将有限的资源用于走私军火与发动袭击上，而这势必引起以色列的不安。

今年2月份，加沙居民还在抗议

近东救济工程处的粮食援助变少

在以色列的封锁之下，援助就是他们的救命稻草

（图：shutterstock）▼

屡屡遭袭的以色列继续对加沙地带进行封锁，在阻止哈马斯获得外界援助来发动攻击的同时，加沙地带的民生也因封锁受到了极大的影响：多年战乱留下的废墟难以重建，民众生活水平常年在低位徘徊。

重建的速度赶不上轰炸的频率

（图：shutterstock）▼

而越来越多在贫困境况下艰难求生的加沙年轻人，对现状极为不满，选择加入哈马斯，对以色列发动袭击，这又导致封锁的加剧……

混乱总是伴随着激进，激进又会加剧混乱

在中东这片混乱的土地上，徘徊在死亡边缘上的民众

很难有温和的世界和人生观

（大马士革哈马斯支持者  图：Wiki）▼

如果要打破僵局，那么推动哈马斯与法塔赫的和解进程自然是选择之一。2017年，双方在埃及的协调下于开罗签订和解协议，但该协议的落实情况却并不乐观，包括举行大选在内的进程迟迟得不到推进，以致于哈马斯仍然以加沙地带为基地，在2018年与2019年再度与以色列发生冲突，试图以此让自己在谈判桌上拥有更多政治筹码。

自2005年哈马斯发表开罗宣言

至2017年，每年都会尝试和解..结果显而易见

（图：壹图网）▼

在巴勒斯坦总统阿巴斯于2021年4月30日宣布推迟原定于5月22日举行的巴勒斯坦立法委员会选举、总统选举和巴解组织最高权力机构巴勒斯坦全国委员会选举后，哈马斯反应激烈，其强烈反对推迟举行选举，认为阿巴斯及其领导的法塔赫的行为是在“上演一场政变”。

在位16年啦，其他人也想要点机会

（图：shutterstock）▼

《以色列时报》刊文称，哈马斯之所以5月初在巴以双方于远离加沙地带的东耶路撒冷发生冲突后“推波助澜”，不断发动火箭弹袭击，正是为了进一步削弱法塔赫在巴勒斯坦内的地位，从而将自己塑造为巴勒斯坦“建国大业”的“中流砥柱”。

法塔赫作为解放巴勒斯坦先锋的荣光早已逝去

能把握住民众情绪的才是赢家

（图：shutterstock）▼

事实也的确如此，眼下法塔赫的势力已江河日下。有分析指出，阿巴斯此次推迟举行大选的实际原因是法塔赫内部纷争已久，阿巴斯担心法塔赫无法形成统一的力量与哈马斯抗衡，有可能重演2006年立法委员会选举失利的情况，使得巴勒斯坦继续陷入分裂的尴尬境地。

参考文献：

1. https://en.wikipedia.org/wiki/Fatah%E2%80%93Hamas_conflict

2. https://www.bbc.com/news/world-middle-east-41591450

3. https://en.wikipedia.org/wiki/Hamas

4. https://www.aljazeera.com/news/2017/10/12/hamas-fatah-sign-reconciliation-agreement-in-cairo/

5. http://www.xinhuanet.com/world/2021-04/30/c_1127395504.htm

6. https://www.timesofisrael.com/while-all-eyes-are-on-gaza-gaza-is-only-half-the-story/

7. https://en.wikipedia.org/wiki/Mandatory_Palestine

*本文内容为作者提供，不代表地球知识局立场 

封面：wiki

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